1、为了确保保险业的稳健运营和保单持有人权益，根据《中华人民共和国保险法》等相关法律法规，制定本保险保障基金管理办法。其主要目标是规范基金的筹集、管理和使用，以维护金融稳定。本办法适用于在境内依法设立的中资、中外合资、外资独资以及外国保险公司分公司的保险公司。
2、第二，给了保险保障基金更多的参与权，例如新版办法中第十七条规定的：第十七条 动用保险保障基金，由国务院保险监督管理机构拟定风险处置方案和使用办法，商有关部门后，报经国务院批准。保险保障基金公司参与风险处置方案和使用办法的拟定，并负责办理登记、发放、资金划拨等具体事宜。
3、第一章 总则第一条 为了规范保险保障基金的缴纳、管理和使用，保障保单持有人利益，有效化解金融风险，维护金融稳定，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）第九十七条等规定，制定本办法。
第一条为规范保险资金投资债券行为，改善资产配置，维护保险当事人合法权益，根据《中华人民共和国保险法》、《保险资金运用管理暂行办法》及有关规定，制定本办法。第二条 中国境内依法设立的保险集团（控股）公司和保险公司（以下统称保险公司）投资债券，符合中国保监会规定的专业投资管理机构受托保险资金投资债券，适用本办法。
第三条 本办法所称保险资金，是指保险集团（控股）公司、保险公司以本外币计价的资本金、公积金、未分配利润、各项准备金及其他资金。第四条 保险资金运用必须稳健，遵循安全性原则，符合偿付能力监管要求，根据保险资金性质实行资产负债管理和全面风险管理，实现集约化、专业化、规范化和市场化。
中国保监会对于保险资金投资债券的监管非常严格，明确规定了相关机构的职责和信息报告要求。根据《保险资金投资债券暂行办法》第七章，信用评级机构由中国保监会独立制定相关规则。投资管理、资产托管和证券经营机构在为保险资金服务时，必须接受中国保监会关于债券投资的质询，并报告相关操作情况，确保合规性。
保险资金运用是保险公司经营上的重要课题，而各国政府都把它列为保险业管理的重要部分。
一）安全性。安全性原则是保险资金运用的首要原则。因为保险基金是保险人对全体被保险人的负债。从数量上看，保险基金总量应与未来损失赔偿和保险给付的总量一致，若不能安全返还，必将影响保险企业的经济补偿能力。
保险公司的资金运用必须稳健，遵循安全性原则，并保证资产的保值增值。（2）保险公司的资金运用，限于在银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他资金运用形式。